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专访淮北市旅游局局长冯少林

发布日期:2016/5/20 17:45:42 浏览:

——访淮北旅游局局长冯少林

这里有着4000年的悠久历史,中国“上古五帝”之一的颛顼就在现淮北市府所在地相山建城。境内相山风景区、龙脊山风景区、南湖公园都是大自然赐给淮北的稀世珍宝。但相比自然资源,淮北人文胜迹则更突出,现有全国重点文物保护单位1处(柳孜隋唐运河遗址)、省级历史文物保护单位1处(临涣古镇)、省级重点文物保护单位6处。此外,淮北城乡建设成就辉煌,城市功能完善、配套齐全、亮点纷呈,四季榴园、南山等美好乡村建设形成“精美城市”一道亮丽的风景线。

2013年4月25日,《中华人民共和国旅游法》颁布并于10月1日开始实施,淮北市旅游局采取多种措施大力宣传贯彻《旅游法》,在旅游行业内及社会各界广泛普及《旅游法》知识,引导旅游企业规范管理、依法经营,培养游客文明旅游意识,严格依法治理旅游市场乱象等措施赢得业内好评,近日,记者围绕《宣贯旅游法》主题走访了淮北市旅游局,局长冯少林接受了我们的采访。

“大家都知道淮北是中国能源基地,从前淮北依靠煤炭谋求发展,随着煤炭资源的日趋枯竭,市委市政府转变发展思路,提出要大力发展包括旅游业在内的三产服务业,确立科学发展、创新发展的理念,加快城市转型升级步伐,优化经济结构,广开就业门路、美化城市坏境、塑造城市新形象。而淮北现代旅游发展起步较晚,相比旅游资源丰富的黄山安庆、池州等地,淮北在旅游发展方面显得相对落后,《旅游法》的出台对淮北旅游良性发展是一个机遇。”冯少林一见记者就急迫的表达了想发展旅游、依法治旅的想法。”

淮北市旅游局局长冯少林

多措并举、深入宣贯、营造氛围

冯少林告诉记者,近年来,随着淮北市经济、社会快速发展,人们生活水平日益提高,旅游成为不少市民的刚性需求。然而,长期以来,由于淮北市旅游业发展方式比较粗放,部分旅游企业不同程度存在着重硬件建设、轻软件服务,重经营业绩、轻规范管理的问题,导致淮北市旅游经济质量和效益偏低,市场秩序不够理想,在某种程度上侵害了游客的合法权益,损坏了旅游行业形象,制约整个旅游产业的健康发展。对淮北市旅游存在的乱象,冯少林有着无比清醒的认识。

9月14日,淮北市旅游局在相山风景区东门广场举行了《旅游法》集中宣传活动,市内各旅行社、星级宾馆、a级景区及旅游商品企业等近50家单位参加了宣传,市人大副主任余敏辉等领导到现场巡视指导。活动现场摆放了《旅游法》、《旅游行政处罚办法》、文明旅游公约、诚信经营规范、市内精品线路等宣传展板8块,发放各类宣传材料5000余份,现场设立咨询台,接受市民咨询近百人次,收到了良好的宣传效果。9月17日,市旅游局举办了《旅游法》宣贯培训班,邀请省内知名法律专家授课,详细讲解《旅游法》颁布宗旨及立法精神,并对重要法条进行了解读,市旅指委成员单位、涉旅企业200余人参加了培训,收到了良好效果。9月29日,副市长谌伟在《淮北日报》发表署名文章,站在全市高度,阐释了《旅游法》实施后为淮北市旅游业发展带来的新机遇。为推动淮北市旅游行业落实《旅游法》精神,切实履行旅游经营者法定义务,结合2013年度旅游市场检查周活动,国庆节前夕,淮北市启动旅游市场综合治理机制,旅游、公安、工商、物价、质监,食药等6部门联合开展旅游市场大检查行动,依法治理旅游市场乱象、打击侵害旅游者合法权益的不法行为,真正使《旅游法》起到保护旅游者、震慑违法者的作用。

自10月1日《旅游法》实施以来,其间经历了“十一”黄金周,淮北市旅游市场反应如何?经调查和与部分旅游企业座谈发现,淮北市旅游市场悄然出现新变化,主要表现两个方面:一是零负团费、强迫购物和增加自费景点等现象基本杜绝,旅行社之间竞相压价、恶意竞争现象减少,旅游经营利润率提高,市场趋于规范化,旅游服务质量有所提升,旅游纠纷明显减少,投诉率大幅降低,不文明旅游行为减少,文明旅游风尚逐步形成,企业经营步入良性轨道。二是《旅游法》禁止零负团费和强迫购物、自费项目,旅行社经营成本显著增加,旅游报价提高,市民暂时难以接受,旅游市场出现短时萎缩现象,对旅行社经营影响明显,旅游者对《旅游法》了解不够全面,片面强调法定权益,忽略作为旅游者应尽的法定义务,不文明旅游现象仍然不同程度存在,个别旅游者把《旅游法》作为“尚方宝剑”,采取过激措施违法维权。

旅游市场制度化、法制化、规范化

冯少林表示,在目前大的环境和形势下,旅游行业经营受到不同程度的影响,但应把眼光放长远,真正看到《旅游法》的实施将给旅游业的发展带来巨大的促进作用,尤其是对旅游企业的持续、健康发展提供有力的保障。下一步如何重拾旅游企业信心、提振行业精气神、带领旅游企业走出困境?作为行业主管部门,旅游局应该远谋深虑,切实发挥行业主导作用,推进依法兴旅,真正发挥《旅游法》的促进、保障、规范效应。

冯少林指出

《专访淮北市旅游局局长冯少林》相关参考资料:
淮北市商务局副局长、淮北市建设投资、淮北市建投控股集团、淮北市建投控股、淮北市、安徽省淮北市烈山、安徽省淮北市、安徽省淮北市濉溪、淮北市相山区

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